Тематический план курса

«Информационно-аналитическая работа»

 

Тема 1. Теоретико-методологические основы курса «Информационно-аналитическая работа»

Соотношение понятий «познание» и «анализ». Значимость интеллектуальных ресурсов. Суть и характер познавательного процесса: классификация, категоризация, символизирование, бинарные оппозиции, седиментация и рутинизация знания. Проблема когнитивного диссонанса. Каузальная атрибуция как механизм преодоления диссонанса. Кумулятивный характер знания: эволюция как постоянная комбинация накопленных вариантов.  

Понятие «информация». Категориальный, терминологический, дискурсивный статус понятия «информация». Понятие «социальная информация». Структура социальной информации, её коммуникационная природа, субъективированные и объективированные интеракционные системы. Проблема квантификации социальной информации. «Факты» и «события» как единицы социальной информации, их соотношение  как  типов суждения. Процедура операционализации фактов и событий, как элементов социальной информации. Роль аналитической составляющей в обработке информации.

Понятие «социально-политическая ситуация». Особенности прикладного анализа социально-политической ситуации. Моделирование фрагментов  социально-политической реальности как средство оптимизации процесса сбора и обработки социальной информации.

Базовые  парадигмы прикладного   анализа  социально-политической реальности. Нормативный подход. Институциональный подход. Бихевиористский (поведенческий) подход. Структурно-функциональный подход. Прикладное  использование теории рационального   выбора  в политическом анализе. Дискурсный подход. Эвристические возможности и ограничения базовых парадигм прикладного политического анализа. 

Проблема  модернизации  базовых парадигм прикладного  политического анализа. Марксизм и неомарксизм,  синергетика. Конспирологический подход как версия маргинальной аналитики. Необходимость использования при анализе инструментов абсентеистской рациональности.

 

Тема 2.         Предмет, задачи, специфика курса «Информационно-аналитическая  работа» в контексте обеспечения принятия управленческих решений  

Понятия «субъект управленческих решений». «объект управленческих решений», «управление развитием» (в противоположность «управлению функционированием»).     

Предпосылки использования прикладных методик социального анализа в сфере управления; понятие «рефлексивного управления». Как показывает практика, вопрос качества управленческих решений в современных условиях трансформировался в вопрос обеспечения высокого качества работы информационно-аналитических подразделений.

Прикладное значение социальной информации для практики управления. Аналитика — как, прежде всего, основа интеллектуальной, логико-мыслительной деятельности, направленной на решение практических задач. В ее основе лежит не столько принцип констатации фактов, сколько принцип «опережения событий», что позволяет организации или индивиду прогнозировать будущее состояние объекта анализа. Можно утверждать, что аналитика играет интегрирующую роль в реконструкции прошлого, вскрытии настоящего и прогнозировании будущего.

Информационно-аналитическая работа в системе государственных органов (система образования, здравоохранения, социально-экономического развития муниципальных образований, и т.д.), неправительственных исследовательских, академических, коммерческих организаций («аналитическая разведка»). Становление информационно-аналитических структур в государственных органах Российской Федерации в контексте процессов рационализации и дифференциации.

Содержание и специфика информационно-аналитического обеспечения управленческих решений в различных ветвях власти. Подразделения исполнительных и законодательных органов, выполняющие информационно-аналитические функции: информационно-аналитические отделы, отделы по связям с общественностью, экспертные отделы, отделы информационного обеспечения.

Соотношение понятий «Информационно-аналитическая работа», «научное исследование», «библиографическое и информационное обеспечение». Специфические черты информационно-аналитической работы. Связь с управленческой  деятельностью. Междисциплинарный характер. Использование разнообразных      исследовательских процедур и источников. Широкое применение информационных технологий. Учёт временных факторов при оценке информационно-аналитических  материалов          и документов. Ориентация на удовлетворение информационных потребностей лиц, принимающих  управленческие решения. Особый правовой статус информационно-анaлитических  документов как основы для принятия управленческих решений.

Современные информационные технологии (SPSS) и их применение в информационно-аналитическом обеспечении управленческих решений.

 

    Тема 3. Базовые методики  прикладного анализа социальных процессов – объектов управленческих решений

Методология прикладных исследований как основа информационно-аналитической работы в сфере обеспечения управленческих решений. Межпредметный характер информационного поиска_, исследовательских процедур и подходов. Использование методов социологических, исторических, психологических исследований при решении задач информационного обеспечения принятия управленческих решений.

Отличие аналитики, как предметно-ориентированной и преобразующей деятельности, от процесса «ненаправленного» познания. Основные классы аналитических операций (типология и вероятные риски в использовании): Композиция, Специализация, Декомпозиция, Систематизация.

Основные методики прикладного анализа: Составление программы прикладного социального исследования. Объект, предмет, цель, задачи аналитического исследования. Логический анализ основных понятий.

Ивент-анализ (анализ  событийных данных) социальных процессов. Виды   ивент-анализа,  их  возможности и  ограничения.

Принципы систематизации  вербальных и невербальных событий в ивент-анализе. Основные этапы анализа событийных данных. Составление информационного массива. Критерии полноты и достаточности  информационного массива. Принципы   построения системной классификации фактов и событий, включенных  в информационный массив ивент-анализа  политической ситуации. Квантификация  результатов  событийного анализа и их  перевод в качественные оценки. Проведение аналитических сравнений. Способы  верификации  результатов  ивент-анализа.

Контент-анализ и его применение в исследованиях политических ситуаций и процессов.  Количественный и качественный контент-анализ,  общие черты и различия.  Основные требования к контент-аналитическим методикам: обоснованность,  надёжность,  объективность, системность.

Основные этапы  реализации процедур контент-анализа. Определение совокупности  анализируемых текстов. Выбор единицы аналитического наблюдения. Требования к   выбираемым единицам анализа: определенные смысловые границы, однозначность, свободная идентификация, распространенность в выборке. Декомпозиции текста, выявление аналитических единиц счёта. Квантификация смысловых характеристик   текстового массива в соответствии с избранной процедурой контент-анализа.  Содержательная интерпретация результатов декомпозиции текстового массива и квантификации выделенных элементов. Верификация полученных результатов.

Прикладное применение  количественного  контент-анализа в  исследовании социально-политических ситуаций. 

Когнитивное картирование как средство решения задач прикладного политического анализа.  Специфика выбора объекта использования метода когнитивного картирования.  Специфические  особенности  методики когнитивного картирования и их влияние на  содержание полученных результатов.     

Генетическая связь с  психологической наукой. Междисциплинарный характер. Использование математического аппарата теории графов. Вероятностная природа  информации, полученной  средствами когнитивного картирования.

Техника применения  методики  когнитивного картирования.  Основные этапы применения методики. Формирование информационной базы и  отбор материала.

Выявление основных  понятий,  причинно-следственных  связей между ними,  оценка плотности и  значимости этих   связей.   Количественное описание полученной когнитивной карты. Интерпретация результатов: выявление центральной каузальной цепочки, выявление иерархии ценностных    ориентаций,  наличие  повторяющихся циклов.

Показатели сопоставления когнитивных карт различных акторов,  включенных во взаимодействие в рамках  общей  политической ситуации: 1) сложность когнитивных карт; 2)логичность когнитивных структур, характеризующих  каузальные цепочки и  выбор стратегий целесообразного поведения; 3) избирательность; 4) топологические характеристики пространства поиска и принятия решений; 5) связи внутреннего и внешнеполитического целеполагания.

    Транссимволический анализ (ТСА) и его применение в исследовании социально-политических процессов. ТСА в контент-анализе. ТСА в опросных процедурах.

 

Тема 4. Природная специфичность политического решения и её учёт в информационно-аналитическом обеспечении управленческой деятельности.

Социально-политический процесс как система информационного взаимодействия.  Субъективированные и объективированные интеракционные системы. Информационные  потоки  в системе принятия  политических  решений.

Отличительные особенности   политических решений  и их учёт в практике  информационно-аналитической работы. Проблемная природа политического решения. Публичный характер принимаемого решения. Масштабность  последствий как цена управленческой ошибки. Высокая степень неопределенности  граничных условий. Ресурсный дефицит.

Степень рационализации политических решений  и их информационно-аналитическое обеспечение. Специфика информационной поддержки интуитивных решений.  Эмпирически ориентированные  решения   прецедентного  характера.  Рациональные решения   как  итог совместных  информационно-аналитических усилий  ЛПР и экспертно-аналитического окружения. 

Информационные компоненты политического   решения.   Политическая проблема. Политические альтернативы.  Политические действия. Политические результаты. Политические ограничения.

Этапы  аналитического процесса  при принятии политического решения.     

Анализ проблемы: формулирование проблемы, концептуализация, операционализация проблемы,  моделирование, определение целей, задач, ограничений.

Анализ решения: определение альтернатив, прогнозирование последствий, оценка альтернатив,  выбор решения, анализ проходимости решения,  анализ  имплементации (непредвиденных последствий)  решения.

Доведение   рекомендаций  до лица, принимающего решение.

Алгоритм работы с информацией (проектного или аналитического свойства): Обнаружение проблемы и формирование массива данных; Классификация проблемы, постановка целей и разработка критериев анализа; Распознавание проблемы, создание эталонной модели объекта и выявление противоречий; Аспектуализация, расстановка приоритетов и систематизация информации; Интерпретация, выявление причинных факторов и прогнозирование возможных последствий; Формализация, создание описания объекта и его отображения; Разработка проектных и технологических решений для снятия выявленных противоречий; Подготовка информации для предъявления заказчику/ пользователю; Презентация проекта и защита предложенных решений.

 

ТЕМА 5. Особенности сбора и систематизации  данных  в процессе информационно-аналитического обеспечения принятия политических решений.

Структура информационных  ресурсов принятия  политического решения.   Документированная информация. Аналогии и прецеденты. Результаты  специализированных  полевых исследований. Экспертные оценки и прогнозы.

Критерии оценки информационных источников. Абсолютно надёжный источник. Обычно надёжный источник. Довольно надёжный источник. Не всегда надёжный источник. Ненадёжный источник. Источник с неопределённой надёжностью. Концептуальные и эмпирические основания оценки  информационных источников.

Критерии оценки достоверности информации. Психологические и процедурные факторы оценки достоверности информации. Достоверность  высокого  уровня.  Достоверная информация. Менее достоверная информация. Сомнительная  информация. Неправдоподобная  информация. Информация  неопределенной степени достоверности.

Признаки  намеренной дезинформации  в информационных и аналитических текстах. Прямое сокрытие фактов. Тенденциозный подбор данных. Нарушение временных и логических связей. Использование контекстных методик  интерпретации. Эклектическое соединение фактов, событий и оценок. Двусмысленность формулировок.  Использование фигур умолчания при  описании существенных  характеристик фактов и событий. Манипуляция сознанием. Нейро-лингвистическое программирование. Гиперболизация.  

Научная периодика и материалы СМИ как информационный ресурс   принятия управленческих решений.

Слухи как самотранслирующаяся коммуникация. Информационные и экспрессивные составляющие слуха.

 

Тема 6.  Методологические   основы  получения  и оценки прогностической информации.

Прогнозирование как разновидность информационно-аналитического обеспечения международных контактов. 

Типология методов прогнозирования. Субъективные и объективные, наивные и каузальные, линейные и нелинейные  методы прогнозирования.

Особенности  субъективных методов прогнозирования,  основные признаки, критерии оценки достоверности прогнозов, построенных на субъективных методах. Область применения  субъективных методов в аналитической практике

Интенциональные прогнозы  как  субъективный метод прогнозирования.  Условия и область применения, методологические слабости и ограничения.

Мнения как основа  для прогнозирования. Социологические и экспертные прогнозы.

Экспертные методы  прогнозирования.  Разновидности   экспертных процедур прогнозирования.  Область применения  экспертных методов прогнозирования.  Метод комиссий.  Метод Дельфи.

Креативные технологии обеспечения управленческих решений. Мозговой штурм («мозговой трест» Ф.Д. Рузвельта, «Государственный совет по экономике» А. Гитлера, российская специфика). Метод сценариев. Типичные ошибки экспертных групп, способы их выявления аналитическими  процедурами.

Объективные   методы политического прогнозирования.  Воспроизводимость как сущностная характеристика объективных методов прогнозирования. Экстраполяция как  объективный метод  прогнозирования. Соотношение экстраполяции и теоретического  исследования как  методов прогнозирования.

Наивные методы прогнозирования и их основные признаки.  Инструментальный характер анализа. Проекция исторической динамики на будущее. Отсутствие концептуальной проработки причинно-следственных связей.

Каузальные методы прогнозирования.  Выявление причинно-следственных связей   в процессе каузального прогнозирования.

Оценка политических прогнозов средствами  информационно-аналитического обеспечения принятия решений. Уровни оценки. Типы оценивания: оценка реакции,  оценка процесса,  оценка воздействия.

Методы  оценивания:  экспериментальный метод,  квази-экспериментальный метод, установление оцениваемости,  мониторинг  производительности, оценка «воздействие-результат».  

 

Тема 7. Подготовка обзорных и аналитических документов при информационном обеспечении  принятия управленческих решений. 

Понятие «обзорная информация». Информационный анализ и синтез.  Резюмирующая, концентрирующая, оценочная, ориентирующая, эвристическая функции   обзорной информации.

Этапы получения обзорной информации. Поиск, отбор, систематизация данных.  Выявление неявных смыслов с помощью  логических преобразований. 

Обзор как  разновидность  информационно-аналитического документа.  Классификация обзорных документов.  Структурные  составляющие обзорных документов. Виды обзорных документов. Информационная записка.  Историческая справка. Ситуационная справка.  Аналитическая записка. Сценарий.   Отличительные   особенности   перечисленных видов документов, специфика   их   подготовки. Особенности оформления и представления результатов прикладного исследования в виде аналитического доклада (записки), содержащего постановку задач, демонстрацию хода и результатов анализа, а также выводы и рекомендации для заказчика. 

Справочно-поисковый  аппарат, используемый при подготовке обзорных документов. Базы данных. Отчёты по результатам полевых исследований. Картотеки информационного слежения. Проблемно-тематические досье. Использование Интернет–ресурсов при составлении обзорных и аналитических  документов.  Информационная безопасность   при использовании  Интернет-ресурсов в целях информационно-аналитического обеспечения   принятия управленческих решений.

     

 

 

На главную страницу курса